Hukum 01 - 171710395

A.    Pengertian Demokrasi

Demokrasi berasal dari dua kata, yaitu demos yang berarti rakyat, dan kratos/cratein yang berarti pemerintahan, sehingga dapat diartikan sebagai pemerintahan rakyat, atau yang lebih kita kenal sebagai pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. Konsep demokrasi menjadi sebuah kata kunci tersendiri dalam bidang ilmu politik. Hal ini menjadi wajar, sebab demokrasi saat ini disebut-sebut sebagai indikator perkembangan politik suatu negara.

Isitilah "demokrasi" berasal dari Yunani Kuno yang diutarakan di Athena kuno pada abad ke-5 SM. Negara tersebut biasanya dianggap sebagai contoh awal dari sebuah sistem yang berhubungan dengan hukum demokrasi modern. Namun, arti dari istilah ini telah berubah sejalan dengan waktu, dan definisi modern telah berevolusi sejak abad ke-18, bersamaan dengan perkembangan sistem "demokrasi" di banyak negara.

Demokrasi adalah bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu negara sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat (kekuasaan warganegara) atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara tersebut.

Pengertian demokrasi menurut Hans Kelsen adalah pemerintahan oleh rakyat dan untuk rakyat. Yang melaksanakan kekuasaan negara ialah wakil-wakil rakyat yang terpilih. Dimana rakyat telah yakin, bahwa segala kehendak dan kepentingannya akan diperhatikan di dalam melaksanakan kekuasaan negara.

B.    Sejarah panjang demokrasi diindonesia

 

·         Zaman kuno

1. Sistem saingan

Ini adalah oposisi dari 2 kondisi ekstrim dari pemerintah. Yang pertama adalah sebuah monarki, sebuah sistem pemerintahan di mana hanya 1 aturan. Monarki berasal kata Yunani, berarti "diperintah oleh salah satu". Posisi ini dapat diartikan dalam keluarga. Ketika kekuatan disita oleh seseorang tanpa empati, itu disebut tirani (dari sejarah Yunani sejarah) atau kediktatoran (dari sejarah Roma kuno).

Yang lain adalah demokrasi. Dalam teori, setiap warga negara yang sudah dewasa dapat mempengaruhi keputusan pemerintah. Itu adalah umum dalam kelompok kecil, tapi sangat jarang dikembangkan pemerintah di mana keputusan dibuat oleh 1 orang. Antara 2 kondisi ekstrim, ada oligarki (dari kata Yunani, berarti "diperintah oleh beberapa orang"). Ini berarti, hanya orang tertentu (misalnya keluarga bangsawan) dapat memberikan suara. Bahkan di Athena,  di mana demokrasi dimulai, hanya beberapa orang bisa memilih.

2. Demokrasi Athena (abad ke-5 SM)

Athena mulai merangkul demokrasi pada abad ke-5 SM. Kemudian ini di ikuti oleh Sekutu Yunani dan koloni. Langsung demokrasi memiliki 2 Prasyarat: masyarakat harus menghadiri perdebatan dan memilih secara langsung; dan ekonomi harus cukup baik bagi warga untuk memberikan waktu luang untuk politik Moslim. Dalam dunia kuno, itu berarti orang-orang harus memiliki budak atau pembantu untuk melakukan sebagian besar pekerjaan, sebagai  contoh dalam bidang pekerjaan rumah tangga. Waktu itu, kondisi keduanya dapat diterima di Athena, karena Athena adalah salah satu polis terkaya.

Selain itu, Athena dan polis lain juga memiliki kondisi yang mendefinisikan warga negara sebagai warga kota Athena adalah laki-lak dengan usia lebih dari 18 tahun, yang lahir di Athena bagitu juga Bapa dan Ibu juga berasal dari Athena. Waktu itu, penduduk Athena sekitar berjumlah 50.000 warga yang diantaranya sebanyak 25.000 pedagang asing dan sekitar 100.000 budak dan anak-anak sebanyak 25.000. Total adalah sekitar 300.000 orang. Jadi, warga yang mampu memilih hanya 20% dari populasi.

3. Romawi demokrasi (abad kel-5 SM)

Sejak abad ke-5 SM, warga Roma memenangkan pemilihan dengan memilih sendiri anggota tribunes. Warga Romawi yang terdaftar sebagai keputusan dari suku, oleh karena itu, masing-masing suku memperlakukan demokrasi untuk membuat keputusan. Untuk informasi, setiap warga negara Romawi dapat menghadiri pertemuan.

Warga Romawi memilih secara lisan hingga 139 BC. Sistem ini berakhir pada abad 1 SM, dimana Republik berubah menjadi sebuah kerajaan. Warga Romawi puas dengan makanan dan lebih dari politik.

 

·         Abad pertengahan

1. Skandinavia (abad ke-8 Masehi)

Di Scandinavia, ada contoh menarik demokrasi antara suku-suku kecil dan primitif. Ini disebut hal. Hal ini adalah pertemuan semua orang di dalam suku, untuk membuat keputusan merupakan hukum suku. Beberapa negara yang menjadi nama Parlemen pada saat itu adalah Islandia (Alþingi), Denmark (Foklething) dan Norwegia (Storthing).

2. Komune di Italia (abad 11 hingga 13 AD)

Kota-kota di Eropa menjadi makmur di abad ke-11 hingga 13. Bagian Utara Italia seperti (Milan, Florence, Venice) adalah salah satu daerah pertama yang bertumbuh makmur, karena perdagangan antara Mediterania dan bagian Utara Eropa. Namun, Italia bagian Utara memiliki politik yang hancur antara terhadap persaingan Kekaisaran Jerman di utara dan Paus di Selatan. Merasa terancam oleh dua kekuatan besar, pada abad pertengahan, kota-kota menjadi komune untuk mengendalikan nasib mereka sendiri.

Selain itu, antara tahun 1080 hingga 1140, kota di bagian utara Italia seperti (Pisa, Siena, Florence, Bologna, Milan dan Genoa) membuat anggota Dewan di mana mereka yang disebut sebagai Konsul berdasarkan Dewan terpilih. Komune Republik menjadi tumbuh kaya dan menjadi mandiri. Karena paus dan Kaisar mampu mengontrol komune ini, mereka yang berwenang dan diresmikan membentuk pemerintahan.

Dalam tahun-tahun awal komune ini, setiap warga negara laki-laki bisa berpartisipasi dalam Majelis yang disebut Arengo. Namun, demokrasi yang segera menjadi oligarki di mana pemilihan kekuasaan di komune menjadi dibatasi dalam setiap keluarga. Proses ini menyebabkan pemilihan Walikota (podesta) untuk menjalankan urusan kota. Dari abad ke-13, bagian lokal oligarki memperbolehkan seorang pemimpin yang kuat untuk tetap dalam keluarga misalnya Visconti di Milan dan keluarga Medici di Florence.

3. Komune di negara-negara Eropa lainnya (abad ke 12 hingga 13)

Komune Italia segera ditiru oleh banyak bagian Eropa karena beberapa alasan. Salah satu alasan adalahuntuk mengimbangi kekuasaan Feodal. Alasan kedua adalah kolonisasi, di mana kota-kota baru diberikan hak istimewa oleh penguasa (ini terjadi dengan VOC, perusahaan perdagangan Belanda di Indonesia). Komune terjadi di kota-kota Eropa yang kaya seperti Ghent, Bruges, Arras di Flanders.

4. Landsgemeinde di Swiss (1294 m)

Kawasan hutan di Swiss mengadopsi Demokrasi langsung dari Athena. Itu mungkin karena daerah yang lebih kecil daripada unit politik lainnya. Seperti Athena, daerah yang cukup kecil untuk setiap pria dewasa untuk berjalan ke sebuah pertemuan Majelis dan suara. Di Swiss, Majelis dipanggil Landsgemeinde (Komunitas Rapat).

5. Parlemen (abad ke-12 hingga 14)

Parlemen berasal dari kata Perancis "parler" berarti berbicara, dengan demikian Parlemen berarti tempat untuk berbicara. Ide mulai memperluas dari abad ke-12 di monarki Eropa Barat. Ianya dikembangkan dari Curia Regis atau "Dewan raja", Raja membuat feodal di mana penilaian hukum dan mendiskusikan isu-isu penting negara dengan Uskup Agung dan bangsawan.

Parlemen dipanggil setiap kali raja membutuhkannya. Biasanya, Parlemen diadakan di Istana Kerajaan. Berbeda dari Curia Regis, Parlemen termasuk warga negara yang mewakili kota-kota mereka.

Sistem Parlemen telah beradaptasi oleh kerajaan-kerajaan di Inggris seperti Spanyol dan Portugal. Inggris sering disebut "ibu Parlemen" karena tradisi parliementarynya terputus. Westminster Hall adalah Parlemen pertama yang menyatakan kemerdekaan raja Charles.

Perancis adalah kerajaan pertama yang mendirikan Parlemen secara permanen, bahkan Raja memberikan Parlemen di ruang yang disebut "la chambre aux plaids". Parlemen Perancis dibatasi dengan pekerjaan hukum, dengan semua Dewan yang ahli akan hukum.

6. Estates umum di Perancis (abad ke-14 hingga 15)

Seperti yang telah disebutkan di atas, pada masyarakat abad pertengahan, ada 3 kelompok orang yang memiliki kekuatan khusus yang salah-satunya seperti para imam (Uskup).

Delegasi dalam sidang-sidang abad pertengahan apapun mewakili perkebunan mereka. Perkebunan pertama umumnya dipanggil oleh Raja Philip IV dari Perancis sejak tahun 1302. Perkebunan umum terus sering dipanggil pada abad ke-14, maka mereka secara bertahap menurun sampai kerajaan Perancis yang dipimpin oleh Raja Louis XIV di abad ke-17. Itu dihidupkan kembali di tahun-tahun awal Revolusi Perancis. Kemudian, Estate umum telah disesuaikan dengan kerajaan lain di Eropa seperti Belanda, Inggris, Swedia, Bohemia dan Sisilia.

7. Sejmiki di Polandia (1493-1505)

Ada sebuah Parlemen di Polandia yang mengamalkan kekuatan besar di abad ke-15. Hal ini disebut Sejmiki (berarti "Majelis atau mengumpulkan"). Itu awalnya pertemuan ningrat lokal untuk membela kepentingan mereka.

Modern Era

1. Demokratis Konstitusi (1788)

Konstitusi Amerika Serikat tahun 1788 memberikan catatan resmi pertama di dunia dalam demokrasi modern. George Washington diangkat sebagai prosident pada tahun 1789 dan untuk masa jabatan kedua tahun 1792. Jenis demokrasi masih didasarkan pada waralaba yang terbatas dan politikus ini berasal dari kelas yang kaya seperti (Washington dan Jefferson sebagai pemilik budak ). Di sisi lain, sistem Partai Demokrat Amerika baru akan mengilhami bagian lain dari seluruh dunia untuk masa depan yang sepenuhnya demokrasi, misalnya di Prancis (Revolusi Perancis terinspirasi oleh demokrasi Amerika).

2. Undang-undang Reformasi (Britain, 1831-1832)

Di Britania, orang merasa sangat perlu untuk reformasi. Hal ini menyebabkan pembentukan reformasi pada tahun 1832 yang menyatakan bahwa wakil-wakil di Parlemen harus sesuai dengan jumlah warga negara, hak-hak pemilihan ditentukan sesuai membayar pajak.

3. Representasi dari rakyat (Britain, 1833-1918)

Pada tahun 1833, ada perjuangan untuk memperbaiki Parlemen. Ini mengakibatkan representasi dari rakyat pada tahun 1918 di mana Parlemen terdiri dari 2 elemen: House of Commons dan House of Lords. House of Commons adalah wakil dari warga yang dipilih oleh pemilihan dari partai politik. Rumah Tuhan atau House of Lords adalah wakil dari ekslusifitas menurut keturunan. House of Commons memiliki kekuatan yang lebih besar daripada House of Lords.

4. Suara untuk wanita (1848-1928)

Mulai dari tahun 1848, wanita berjuang untuk hak mereka untuk memilih, karena hukum Eropa lama menyatakan bahwa perempuan adalah sebuah properti atau hasil dari laki-laki. Perjuangan terjadi di Amerika Serikat, Britania, bahkan Rusia. Pada tahun 1918, wanita di atas usia 30 diberi hak untuk memilih di Amerika Serikat.

C.     Perbedaan Demokrasi dan Birokrasi

Demokrasi adalah suatu kondisi dimana pemerintah dengan sistem yang dibuat oleh rakyat dimana rakyat memiliki kedaulatan bangsa. Birokrasi adalah organisasi seluruh pemerintah yang menjalankan tugas-tugas negara di berbagai unit organisasi di bawah Departemen atau lembaga non-departments baik di provinsi dan ibukota (termasuk kota dan Kabupaten). Istilah "birokrasi" berasal dari kata Perancis dan Yunani: Biro (berarti kantor) dan Kratos (berarti daya).

Demokrasi dan birokrasi yang kompleks paradoxal. Birokrasi menekankan efektivitas dan netral, sementara demokrasi menekankan hal yang tidak standart dan tawar-menawar kebijakan. Birokrasi menekankan fungsi politik, sementara demokrasi menekankan pada masukan fungsi politik.

Pola delegasi dari Menteri kepada pemerintah daerah tidak memberikan banyak ruang untuk pendapat warga tentang program-program pemerintah. Itu sebabnya perspektif baru untuk hubungan antara birokrasi dan demokrasi yang muncul disebut manajemen publik baru.

Manajemen publik baru adalah pendekatan baru dengan tujuan memotong negara dengan kekakuan birokrasi dan meningkatkan kemungkinan bagi warga negara untuk terlibat dalam kegiatan-kegiatan pelayanan publik, misalnya mengendalikan pejabat dan pelaporan mereka jika mereka melakukan kesalahan dalam menjalankan program-program pemerintah.

D.    Prinsip – Prinsip Demokrasi

Prinsip-prinsip demokrasi adalah beberapa hal dasar yang harus hadir dan ditaati oleh negara dengan pemerintah yang demokratis:

1. NEGARA BERDASARKAN KONSTITUSI

Negara yang demokratis adalah negara pemerintah dan orang-orang yang membuat Konstitusi sebagai dasar untuk mengelola kehidupan bangsa. Konstitusi adalah dasar hukum yang diterapkan. Fungsi Konstitusi untuk membatasi kekuatan penguasa atau pemerintah dan menjamin hak-hak rakyat. Dengan demikian, pemerintah tidak dapat tirani atau pemerintahan dengan kepentingan kepada rakyat dan orang-orang tidak boleh anarkis dalam menggunakan hak-hak dan memenuhi kewajiban mereka.

2. JAMINAN DASAR HAK ASASI MANUSIA

Hak asasi manusia atau HAM merupakan hak dasar di mana setiap orang memilikinya sudah sejak lahir. Hak-hak ini adalah hak untuk hidup, kebebasan beragama, kebebasan organisasi, kebebasan untuk memilih dan lain sebagainya menurut Konstitusi di setiap negara.

3. KEBEBASAN MENGELUARKAN PENDAPAT DAN ORGANISASI

Semua orang dapat mengumpulkan dan membuat identitas oleh pendiri organisasi. Mereka dapat mempertahankan hak-hak dan memenuhi kewajiban mereka oleh organisasi-organisasi tersebut. Demokrasi memberikan kesempatan untuk semua orang untuk berpikir dan menggunakan hati nurani mereka untuk berbicara pendapat mereka dalam cara yang baik.

4. PEMERINTAH PENGGANTI SECARA BERKALA

Tujuannya adalah untuk membatasi kekuasaan para penguasa atau kedaulatan. Penggantian periodik pemerintah dapat meminimalkan penyalahgunaan dalam pemerintah seperti korupsi, kolusi dan nepotisme. Pemerintah pengganti bisa dilakukan dengan pemilihan periodik atau secara bergilir.

5. BEBAS DAN TIDAK MEMIHAK

Percobaan gratis adalah pengadilan yang independen yang bebas dari campur tangan pihak lain termasuk gangguan oleh pemerintah. Percobaan gratis diperlukan untuk menemukan kebenaran dan menerapkan hukum tanpa diskriminasi (adil).

6. HUKUM PENEGAKAN DAN KESETARAAN

Hukum adalah alat untuk menegakkan kebenaran dan keadilan. Itu sebabnya penegakan hukum harus sama, tanpa diskriminasi. Segala sesuatu melawan hukum harus dihukum. Kesetaraan warga akan memunculkan otoritas hukum. Ketika hukum memiliki otoritas, hukum harus ditaati oleh setiap warga negara.

7. KEBEBASAN PERS

PERS dapat menjadi media bagi orang untuk mendistribusikan aspirasi mereka dan memberikan kritik dan saran kepada pemerintah dalam membuat kebijakan publik. Di sisi lain, PERS dapat menjadi media untuk mensosialisasikan program-program pemerintah. Diharapkan bahwa akan ada komunikasi yang baik antara pemerintah dan masyarakaat.

 

E.     Jenis Demokrasi di indonesia

·         PARLEMEN:

Hal ini digunakan di tahun 1950-1959, sementara hukum UUD sebagai dasar Konstitusi. Jangka masa ini adalah masa keemasan demokrasi di Indonesia, karena hampir semua unsur demokrasi dapat ditemukan dalam kehidupan politik di Indonesia.

·         DIPANDU:

Setelah akhir pemilihan pada tahun 1955, Presiden Soekarno menunjukkan ketidaknyamanan terhadap partai politik karena partai politik berorientasi hanya untuk kepentingan mereka sendiri tanpa mengurus kepentingan politik nasional. Sejarah adalah invers total demokrasi Parlemen. Apa yang disebut "demokrasi" dalam periode ini, yang manifestasi kehendak Presiden untuk menempatkan dirinya sebagai insitution atau lembaga sosial yang tertinggi di Indonesia.

·         ORDE BARU:

Kekuasaan eksekutif rotasi tidak pernah terjadi, kecuali di bawah pemerintah seperti Gubernur, Distrik kepala dan lain sebagainya. Bahkan jika ada perubahan apapun, itu dalam posisi wakil Presiden. Politik perekrutan ditutup. Dalam negara demokratis, semua warga negara yang mampu memenuhi syarat memiliki kesempatan yang sama untuk mengisi seperti posisi politik. Tapi di Indonesia, sistem perekrutan ditutup, terbatas kepada perwakilan anggota yang hanya 400 orang. Mengisi posisi dalam lembaga tinggi negara seperti Mahkamah Agung (MA), Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Dewan Tertinggi (DPA) dan masih banyak lagi yang dikontrol sepenuhnya oleh Presiden.

Pemilihan di Orde Baru dilakukan 6 kali, secara teratur setiap 5 tahun. Tetapi jika kita amati dengan cermat, itu jauh dari demokrasi. Sejak tahun 1971, pemilihan dibuat seperti itu sehingga Golkar selalu memenangkan pemilihan dengan mayoritas atau kemenangan mutlak.

 

1.       Berdasarkan inisiatif masyarakat

Langsung: Itu adalah demokrasi dengan mengambil keputusan secara langsung dari setiap warga negara tanpa perwakilan. Setiap warga negara memiliki pengaruh langsung dalam menjalankan politik. Ini dapat digunakan dalam komunitas kecil.

Tidak langsung: Itu adalah sebuah demokrasi di mana setiap keputusan diambil dari perwakilan. Warga menghadiri pemilihan umum untuk memilih wakil-wakil mereka yang dapat mengirimkan pendapat mereka dalam sidang-sidang.

2.       Berdasarkan pas negara

Representasi dengan sistem referendum:

Itu adalah sebuah demokrasi di mana warga memilih wakil-wakil mereka untuk posisi di Parlemen, tetapi perwakilan masih dikendalikan oleh kekuatan rakyat.

Parlemen keterwakilan:

Ada hubungan yang erat antara lembaga-lembaga eksekutif dan legislatif. Para Menteri yang menjalankan kekuasaan eksekutif dipilih oleh legislatif sehingga mereka bertanggung jawab kepada parlemen. Lembaga-lembaga eksekutif harus melakukan tugas-tugas mereka berdasarkan program kerja yang disetujui oleh Parlemen. Jika lembaga eksekutif menjalankan tugas menurut program Parlemen, posisi mereka akan stabil dan didukung oleh Parlemen. Jika parlemen tidak dapat menjalankan tugas, berarti Menteri harus mencopot ataumenurunkan posisi mereka. Posisi eksekutif di bawah Parlemen dan tergantung pada mendukung dari Parlemen.

Pemutusan wewenang:

Posisi legislatif dipisahkan dari eksekutif sehingga lembaga-lembaga tersebut tidak berhubungan langsung seperti dalam demokrasi Parlemen. Para Menteri yang dipilih oleh Presiden, mereka memiliki posisi sebagai Asisten Presiden dan mereka bertanggungjawab kepada Presiden. Presiden adalahkepala negara dan kepala pemerintahan. Presiden dan Menteri tidak bergantung pada dukungan Parlemen dan tidak dapat dihentikan oleh Parlemen.

Referendum sistem dan komunitas inisiatif:

Ini adalah campuran demokrasi perwakilan dan Demokrasi langsung. Wakil masih ada, tetapi dikendalikan oleh orang, baik oleh satu fakultatif atau obligative referendum.

3.       Berdasarkan ideologi

Liberal:

Dalam sistem ini, kita dapat mengatakan bahwa ideologi, phylosophy dan tradisi-tradisi politis didasarkan pada pemahaman bahwa kebebasan dan kesetaraan adalah nilai utama dalam politik. Dalam masyarakat modern, liberalisme akan tumbuh dalam sistem demokrasi, karena liberalisme dan demokrasi didasarkan pada kebebasan mayoritas.

Komunisme:

Pelopor komunisme adalah Karl Marx. Sistem ini hanya merangkul 1 Partai menyatakan kesetiaan yang komunisme. Sistem partai adalah hanya cara untuk mengendalikan kekuasaan dan menentang individu Ibukota. Jadi, alat-alat produksi yang dikelola oleh negara untuk mensejahterakan rakyat itu sama, tetapi dalam kenyataannya, keuntungan hanya dikelola oleh 1 partai politik. Negara-negara dengan sistem komunisme seperti di Cina, Korea Utara, Kuba, Laos dan Vietnam.

Pancasila:

Ini adalah sistem demokrasi di Indonesia, berdasarkan nilai-nilai budaya dan diskusi untuk menunjuk kesepakatan dengan mengutamakan kepentingan semua orang. Demokrasi Pancasila berfokus pada pentingnya aspirasi dan hati nurani rakyat. Sampai saat ini, Indonesia masih menggunakan sistem demokrasi ini.